Sviluppo locale

Piano di accompagnamento alle Regioni del Mezzogiorno per il rafforzamento della capacità amministrativa, in preparazione della nuova politica per la competitività, lo sviluppo e la coesione (2007-2013)

Dolores Deidda

Assistente di Progetto: Patrizia Sorbini - Supervisione scientifica: Raffaele Colaizzo

Centro di Competenza Politiche e Strumenti per lo Sviluppo Locale

Dirigenti e funzionari di Regioni e Amministrazioni Locali del Mezzogiorno

Mezzogiorno

Delibera CIPE n.3 del 2006 “Ripartizione delle risorse per interventi nelle aree sottoutilizzate – rifinanziamento legge 208/1988 periodo 2006-2009 (Legge Finanziaria 2006)”

Cooperazione Territoriale Europea

Formez

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 Il Piano di accompagnamento si colloca nella più generale strategia del Dipartimento della Funzione pubblica finalizzata all'innalzamento del capitale umano della Pubblica Amministrazione, considerato elemento strategico della competitività del paese. Nelle nuove politiche di coesione, la cooperazione territoriale ha il rilievo di nuovo grande obiettivo, nelle tre dimensioni della cooperazione transfrontaliera, transnazionale ed interregionale. I fondi strutturali destinati alla cooperazione (ed in particolare il FESR) mirano a promuovere lo sviluppo territoriale integrato delle regioni europee, rafforzare la competitività dell’Unione e delle sue singole componenti, cancellare gli ostacoli e le disparità create dall’esistenza di frontiere. Per questo il tematismo individuato è quello della cooperazione territorialeIl Piano di accompagnamento interviene attraverso 5 linee di attività che tengono conto della complessità delle dimensioni territoriali al cui livello realizzare gli interventi e della molteplicità di competenze che tale complessità comporta. Il Piano si concentra su alcuni temi comuni particolarmente rilevanti per la Pubblica Amministrazione: · governo dei processi decisionali · cooperazione istituzionale · assetti organizzativi delle amministrazioni pubbliche· sviluppo di competenze manageriali. Le dimensioni territoriali che il Piano di accompagnamento ha come riferimento sono: dimensione sovraregionale, dimensione sovracomunale e dimensione urbana. Un intervento trasversale inoltre affronta il tema della dirigenza e della diffusione di modelli manageriali nelle organizzazioni pubblicheLinea 2 “Dimensione SovracomunaleObiettivi specifici:-  individuazione e applicazione di modalità attraverso cui rafforzare, stabilizzare, istituzionalizzare le forme di cooperazione orizzontale fra attori pubblici e fra questi e  operatori privati, sperimentate con successo attraverso le politiche di sviluppo, al fine di impiegarle sotto forma di “capitale istituzionale ed amministrativo” per la generazione di nuova capacità progettuale  spendibile nelle cooperazione territoriale europea e in ambito transnazionale;- accompagnamento alla costruzione e/o il rafforzamento di reti di cooperazione e partnership per la realizzazione di progetti d’interesse comune ai territori del Mezzogiorno e ad altri  territori europei e  del  mediterraneo, nell’ambito delle politiche di coesione 2007-2013;- ideazione e diffusione di strumenti e modelli di supporto allo sviluppo di progetti e partenariati transnazionali per assicurare l’estesa partecipazione dei territori del Mezzogiorno all’obiettivo della cooperazione territoriale europea 2007-2013, in particolare per quanto riguarda la cooperazione con i paesi del Bacino del Mediterraneo e dell’Europa dell’Est.Risultati:· Identificare ipotesi progettuali coerenti e fattibili nel quadro dell’obiettivo cooperazione territoriale europea con la partecipazione di un numero significativo di enti locali;· Accrescere la partecipazione degli Enti Locali e di altri livelli istituzionali a network europei a carattere innovativo e su temi di interesse rilevante per le strategie del Paese e del Mezzogiorno in particolare.